Глава 18. Предварительное расследование

Понятие предварительного расследования закон не определяет.

Дефиниции его, имеющиеся в учебной и научной литературе,

различны. Ознакомление с ними и другими положениями теории

уголовного процесса может оказать определенную помощь в состав

лении представления о нем.

Но уяснение и усвоение данного вопроса лучше начинать с вни

мательного изучения прежде всего норм, содержащихся в УПК РФ

и других законах.

В УПК термином «Предварительное расследование» обозначен

специальный раздел VIII. В нем содержится более 1/4 статей Кодекса

(ст. 156—226 гл. 21—32). Они устанавливают формы предваритель

ного расследования и другие общие его условия, систему предвари

тельного следствия и дознания, регламентируют основания и поря

док производства следственных действий, а также общие правила

их проведения и т.д.

Нормы, относящиеся к предварительному расследованию, име

ются и в иных разделах УПК, а кроме того, в других законах —

УК РФ, например, и иных.

Из законодательства об уголовном судопроизводстве следует, что

термин «предварительное расследование» имеет несколько значений. Этим словосочетанием обозначена совокупность норм УПК,

содержащихся в разделе VIII Кодекса. Они вместе с нормами других

разделов уголовнопроцессуального закона и иных законов образу

ют самостоятельный уголовно"процессуальный институт.

Из уголовнопроцессуального законодательства вытекает, что

предварительное расследование является частью досудебного производ"

ства (часть вторая УПК), его разновидностью. Оно начинается с

момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела

(ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 156 УПК). Содержанием его является деятель

ность по преступлению, обнаруженному и отраженному в указан

ном постановлении. Отсюда произошли выражения «уголовное дело

расследуется» (ч. 2 и 3 ст. 152 УПК), «расследуемое преступление»

(ст. 155 УПК).

Но в УПК говорится и о производстве по уголовным делам о пре

ступлении (ч. 3 ст. 150, ч. 2 ст. 151 и др.), т.е. по возбужденному уго

ловному делу.

Предварительное расследование проводится по большинству

уголовных дел и является основной формой досудебного установ

ления обстоятельств преступления до суда и для суда. Суть его в

обнаружении и фиксации доказательств — следов преступления

(п. 1 ч. 1 ст. 81 и др. УПК). Посредством их собирания устанавли

ваются обстоятельства, подлежащие доказыванию (ст. 73 УПК)78.

Преступление считается раскрытым, когда доказаны все эти об

стоятельства. Непременным условием полноты раскрытия преступ

ления является необходимая и достаточная совокупность доказа

тельств, устанавливающих событие преступления, виновность лица

в совершении преступления, формы его вины и мотивы, обстоя

тельства, характеризующие личность обвиняемого, характер и раз

мер вреда, причиненного преступлением, и обстоятельства, спо

собствовавшие его совершению. Полное раскрытие преступления

обеспечивает правильное разрешение уголовного дела в суде, вы

несение справедливого приговора и определение соразмерного

виновности подсудимого наказания.

Предварительное расследование осуществляется следователем,

органом дознания, дознавателем, в отдельных случаях — начальни

ком следственного отдела и прокурором.

Заканчивается предварительное расследование направлением

дела в суд (п. 1 ч. 1 ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 226 УПК) или прекращением

его (ст. 212 и 213 УПК).

Суд проводит собственное расследование — судебное следствие

(гл. 37 УПК). Поэтому расследование преступления на досудебном

этапе уголовного судопроизводства называется предварительным.