§2. Исчисление, соблюдение и продление процессуальных сроков

Процессуальные сроки — это сроки, продолжительность которых

исчисляется часами, сутками, месяцами. Конструкция ст. 128 УПК РФ

была заимствована из Уголовнопроцессуального кодекса РСФСР.

Как и прежде, особенностью определения процессуальных сроков

служит положение, согласно которому сроки, указанные в годах (ч. 2

ст. 398 «Отсрочка исполнения приговора», ч. 3 ст. 414 «Сроки возоб

новления производства» и ч. 2 ст. 432 «Освобождение судом несо

вершеннолетнего подсудимого от наказания с направлением в спе

циализированное учреждение для несовершеннолетних»), исчисля"

ются месяцами.

При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание

тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. В этом слу

чае течение процессуального срока, определенного периодом вре

мени, начинается на следующий день после календарной даты или

наступления события, которыми определено его начало. Исключе

ние составляет исчисление сроков содержания под стражей, домаш

него ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом ста

ционаре. Так, согласно ч. 9 ст. 109 УПК, срок содержания под стра

жей в период предварительного следствия исчисляется с момента

заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направле

ния прокурором дела в суд. В том случае, если подозреваемый был

задержан, а затем заключен под стражу, срок в соответствии с ч. 3

ст. 128 УПК РФ исчисляется с момента фактического задержания.

Согласно ч. 2 ст. 128 УПК срок, исчисляемый сутками, истекает в

24 часа последних суток. Данное положение можно проиллюстри

ровать порядком рассмотрения сообщения о преступлении, для при

нятия решения по которому, в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ,

отводится трое суток. Так, 12 января 2001 г. в 18.00 в дежурную часть

Клинского УВД ГУВД Московской области обратилась гр. И.В. Са

мойлова с письменным заявлением, в котором она сообщала о кра

же вещей из ее садового домика на общую сумму 1020 рублей. Дан

ное заявление было зарегистрировано в этот же день дежурным по

УВД. Однако к участковому инспектору И.И. Князеву, обслужива

ющему данный участок, оно поступило лишь 14 января 2001 г., т.е. в

тот день, когда он до 24 часов обязан принять соответствующее ре

шение.

В практической деятельности правоохранительных и судебных

органов определенную несогласованность вызывает порядок вклю

чения нерабочего времени в исчисление сроков. Традиционно в по

нятие «нерабочий день» входят субботние, воскресные и празднич

ные дни. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то

последним днем срока считается первый наступивший после него

рабочий день. Это правило не применяется при исчислении срока

задержания (ст. 94 УПК), содержания под стражей (ст. 109), домаш

него ареста (ст. 107), нахождения в медицинском и психиатрическом

стационарах (ст. 203).

В том случае, если процессуальный срок исчисляется часами, он

истекает через соответствующее количество часов, независимо от

времени суток и дня недели. Минуты в этом случае во внимание не

принимаются.

Особое место законодатель отводит положениям, при которых

процессуальный срок не считается пропущенным. Это является кон

ституционной гарантией соблюдения прав и свобод лиц, участвую

щих в уголовном судопроизводстве. В соответствии с ч. 1 ст. 129

УПК РФ срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатай

ство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переда

ны или заявлены лицу, уполномоченному их принять. Время их по

дачи определяется по штемпелю учреждения связи. В остальных слу

чаях время приема документов определяется по отметке, сделанной

должностным лицом, принявшим документ.

Для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в меди

цинском либо психиатрическом стационаре, срок не будет признан

пропущенным, если жалоба или иной документ до истечения срока

сданы администрации места предварительного заключения либо

медицинского или психиатрического стационара.

Как уже отмечалось, нарушение процессуальных сроков упол

номоченными на то должностными лицами неминуемо влечет на

казание, предусмотренное материальным правом. Вместе с тем за

кон в исключительных случаях предоставляет право продления сро"

ков при следующих обстоятельствах:

1. В соответствии со ст. 10 УПК РФ до судебного решения лицо

не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Если

у органов дознания или следствия имеются достаточные основания

для применения к подозреваемому меры пресечения в виде заклю

чения под стражу, то до истечения срока задержания они, с согласия

прокурора, должны подать соответствующие материалы в суд. В этом

случае судья обязан рассмотреть поступившие материалы до исте

чения установленного срока задержания. Вместе с тем судье предо

ставлено право продлить срок задержания до 72 часов (ст. 108

УПК РФ) при возникновении необходимости востребования допол

нительных доказательств обоснованности задержания.

2. В статье 109 Кодекса определены сроки, согласно которым

лицо может содержаться под стражей не более 18 месяцев. Этот срок

продлевается Верховным судом республики, краевым или област

ным судом, судом города федерального значения, судом автоном

ной области и судом автономного округа или военным судом соот

ветствующего уровня при наличии ходатайства следователя и с со

гласия Генерального прокурора или его заместителя. Необходимость

продления предельного срока содержания под стражей обусловлена

невозможностью своевременного ознакомления обвиняемого и его

защитника с материалами уголовного дела и направления прокуро

ром уголовного дела в суд.

3. По общему правилу (ст. 121 УПК РФ), ходатайство подлежит

рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.

В тех случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству,

заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно,

оно должно быть разрешено не позднее трех суток со дня его заявле

ния.

4. В обязанности прокурора (ст. 124 «Порядок рассмотрения жа

лобы прокурором») входит рассмотрение жалобы в срок не более трех

суток со дня ее получения. Этот срок может быть увеличен до 10 су

ток, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополни

тельные материалы либо принять иные меры.