§1. Уголовно9процессуальное законодательство

В отличие от ряда других отраслей права, источниками уголов

нопроцессуального права являются только законы. Никакие иные

нормативные акты не могут регулировать уголовнопроцессуальные

отношения. При этом в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ

вопросы уголовнопроцессуального права могут регулировать толь

ко федеральные законы. Субъекты Федерации принимать уголов

нопроцессуальные законы не вправе.

Важнейшим источником уголовнопроцессуального права явля

ется Конституция РФ. Она имеет прямое действие и преимуществен

ную юридическую силу по отношению к другим законам. Это каса

ется и Уголовнопроцессуального кодекса РФ.

Конституция регламентирует целый ряд важнейших вопросов

уголовнопроцессуального права. В частности, в Конституции на

званы важнейшие принципы, нашедшие отражение в Уголовно

процессуальном кодексе: принципы законности (ст. 4, 15), осу

ществления правосудия только судом (ст. 118), уважения чести и

достоинства личности (ст. 21), неприкосновенности личности

(ст. 22), охраны прав и свобод человека и гражданина (ст. 45), не

прикосновенности жилища (ст. 25), тайны переписки, телефон

ных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сооб

щений (ст. 23), презумпции невиновности (ст. 49), состязательно

сти (ст. 123), обеспечения подозреваемому и обвиняемому права

на защиту (ст. 48) и др. Конституция РФ предусматривает и ряд

других норм, нашедших отражение в Уголовнопроцессуальном

кодексе.

В случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли

Конституции РФ примененный или подлежащий применению по

конкретному делу закон, суд, исходя из положений ч. 4 ст. 125 Кон

ституции РФ, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом

о конституционности этого закона.

Вторым по значению источником уголовнопроцессуального

права, является Уголовнопроцессуальный кодекс РФ — основной

законодательный акт, комплексно регламентирующий уголовно

процессуальные отношения.

Нормативные указы Президента РФ как главы государства под

лежат применению судами при разрешении конкретных судебных

дел, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным за

конам (ч. 3 ст. 90 Конституции РФ).

В силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ не могут применяться зако

ны, а также любые иные нормативные правовые акты, затрагива

ющие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если

они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В со

ответствии с указанным конституционным положением суд не

вправе основывать свое решение на неопубликованных норматив

ных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека

и гражданина.

Впервые в уголовнопроцессуальном законодательстве появилась

норма, регулирующая соотношение приоритетности внутреннего

уголовнопроцессуального законодательства России и международ

ных актов. Прежде всего установлено, что общепризнанные прин

ципы и нормы международного права и международные договоры РФ

являются составной частью законодательства РФ, регулирующего

уголовное судопроизводство. Однако следует иметь в виду, что речь

идет не о всякой норме международного права, а лишь об общеприз

нанных принципах и нормах международного права, а также о меж

дународных договорах Российской Федерации. Такой договор дол

жен быть подписан полномочным представителем Российской Фе

дерации, а затем ратифицирован Государственной Думой, одобрен

Советом Федерации и подписан Президентом РФ.

В этом случае при противоречии между нормами международ

ного договора РФ и Уголовнопроцессуального кодекса РФ приме

няются правила международного договора.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101ФЗ

«О международных договорах Российской Федерации»18 положения

официально опубликованных международных договоров Российс

кой Федерации, не требующие издания внутригосударственных ак

тов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Рос

государственный правовой акт, принятый для осуществления поло

жений указанного международного договора.

Специального рассмотрения заслуживает вопрос о правовой при

роде постановлений и определений Конституционного Суда РФ.

Обязательность решений Конституционного Суда несколько

сближает их с законами, которые также обязательны для исполне

ния всеми на всей территории РФ.

Прежде всего компетенция Конституционного Суда, как видно

из ст. 3 Федерального конституционного закона о Конституцион

ном Суде РФ, распространяется на толкование законов и установ

ление их соответствия Конституции, а не на издание самих законов

или иных нормативных актов.

Издавая общеобязательные постановления, Конституционный

Суд определяет судьбу актов или их отдельных положений, признан

ных им неконституционными. В соответствии с ч. 6 ст. 125 Консти

туции эти акты или их части утрачивают силу.

Не будучи вправе принять позитивное решение и создать новую

норму взамен признанной не соответствующей Конституции, Кон

ституционный Суд признавал в ряде случаев необходимым, чтобы

этот вопрос был решен Федеральным Собранием РФ.

Сказанное выше дает основание для вывода о том, что реше

ния Конституционного Суда РФ не могут быть признаны источ

никами права вообще и уголовнопроцессуального права в част

ности.