Предисловие

Потребность в новом регулировании уголовного процесса стала

ощущаться особенно остро после принятия в декабре 1993 г. Консти

туции РФ. Рассчитанный на социалистический уклад государствен

ной и общественной жизни Уголовнопроцессуальный кодекс

РСФСР, будучи для своего времени добротным, лишенным внутрен

них противоречий законом, во многом не соответствовал политиче

ским и социальным реалиям постсоциалистической России. Однако

подготовка и принятие нового УПК оказались непростым делом. Эта

работа проводилась в течение нескольких лет большой группой уче

ныхюристов, практических работников, депутатов Федерального

Собрания РФ, сотрудников Администрации Президента РФ.

Принятый в 2001 г. Уголовнопроцессуальный кодекс РФ явил

ся большим вкладом в практическую реализацию судебноправовой

реформы. Он решил многие проблемы перевода уголовного процесса

на принятые в правовых государствах стандарты. В нем реализова

ны конституционные требования защиты прав и свобод граждан,

самостоятельности судебной власти и независимости судей, обес

печения доступности и прозрачности правосудия.

УПК РФ, с одной стороны, выражает преемственность традиций

отечественного уголовнопроцессуального законодательства, с дру

гой — учитывает достижения юридической науки и международно

го правового регулирования деятельности по государственному про

тиводействию уголовной преступности.

Весьма важным достоинством УПК РФ является последователь

ное проведение принципа состязательности сторон на всех стадиях

уголовного преследования. Кодекс реализовал многие из прямых

требований Конституции РФ: о судебном порядке санкционирова

ния арестов и обысков, сокращении до 48 часов срока содержания

под арестом подозреваемых, о допустимости только добытых закон

ным путем доказательств и т.д.

Существенно расширены права участников процесса. Пользо

ваться помощью адвокатов могут не только обвиняемые, но и по

терпевшие, и свидетели.

Не вдаваясь в описание всех новелл, содержащихся в Кодексе,

следует отметить, что их общей направленностью является повыше

ние уровня защиты прав личности в уголовном судопроизводстве.

6

Вместе с тем по ряду позиций новое процессуальное законода

тельство встречает неоднозначные оценки. Так, критические заме

чания вызвал отказ законодателя от участия в уголовном судопро

изводстве народных заседателей, что ведет к бюрократизации уго

ловного процесса и снижает уровень общественного контроля за

отправлением правосудия. Сокращение сферы коллегиального рас

смотрения уголовных дел, заложенное в Кодексе, повышает веро

ятность судебных ошибок.

Критиковались нормы, позволяющие под предлогом обеспече

ния безопасности потерпевших и свидетелей закрытие данных о них

для адвокатов и обвиняемых, допрос их в суде «вне визуального на

блюдения» либо оглашение в суде их показаний на предваритель

ном следствии без вызова свидетелей в суд.

В Кодекс неоднократно вносились дополнения и изменения,

которые учтены при подготовке настоящего издания. Авторский

коллектив полагает, что оно будет полезно как практическим работ

никам, так и студентам юридических и иных учебных заведений,

изучающих право.

В.И. Радченко,

первый заместитель

председателя

Верховного Суда РФ