7.4. Разработка прогнозов величины прожиточного минимума

Прожиточный минимум – это уровень дохода, необходимый для приобретения человеком количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения на самом низком уровне его потребностей в одежде, обуви, оплате жилья, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.

Существует несколько способов расчета величины прожиточного уровня:

1. Статистический - прожиточный минимум устанавливается по уровню доходов, которыми располагают 10-20 % самых малообеспеченных граждан страны;

2. Нормативный - прожиточный минимум определяется по фактической стоимости товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину;

3. Комбинированный или нормативно-статистический – в этом случае расходы на питание определяются по нормативам, расходы на непродовольственные товары исходя из затрат на эти цели самых малообеспеченных граждан страны;

4. Субъективный – расчет прожиточного минимума осуществляется исходя из мнения граждан страны, выявленного по итогам социологических опросов;

5. Ресурсный – прожиточный минимум рассчитывается исходя из реальных возможностей экономики страны обеспечить минимальный стандарт проживания;

6. Медианный – прожиточный минимум берется равным половине среднедушевого показателя доходов населения страны;

7. Социальный минимум – при данном способе расчет прожиточного минимума опирается на утвержденную потребительскую корзину, однако перечень непродовольственных товаров более расширен.

Госкомстат РФ использует комбинированный способ расчета прожиточного минимума, используя продовольственный набор, обоснованный институтом питания Российской академии наук, исходя из принятых в мире стандартов потребления продуктов питания и национальных традиций.

В продовольственный набор ПМ входят около 25 наименований товаров, объединенных в 11 агрегированных групп: хлебопродукты, картофель, овощи и д.т.

Состав и стоимость продовольственной корзины меняется по восьми климатическим зонам страны.

Структура бюджета прожиточного минимума помимо расходов на питание включает расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи. Нормативы на эти цели устанавливаются исходя из средних фактически сложившихся затрат в бюджете самых низкодоходных семей.

Контрольные вопросы

7.1. В чем заключается главная задача прогноза уровня жизни населения?

7.2. Какие показатели используют в прогнозах уровня жизни населения?

7.3. В каких документах осуществляется прогнозирование уровня жизни населения?

7.4. На использовании какого макроэкономического показателя основан расчет прогнозных значений доходов населения?

7.5. Что позволяет прогнозировать баланс денежных доходов и расходов населения?

7.6. На каком территориальном уровне разрабатывается баланс доходов и расходов населения?

7.7. Какие способы используется для расчета величины прожиточного минимума?

7.8. Что лежит в основе нормативного и ресурсного способов расчета прожиточного минимума?

7.9. Каким способом осуществляется расчет прожиточного минимума на основе мнения населения?