2.5. Международные программы научно-технического сотрудничества

Принципиальный подход к решению задач развития международного научно-технического сотрудничества определяется необходимостью обеспечения интересов российских участников, концентрации выделяемых на федеральном уровне ограниченных ресурсов на приоритетные направления сотрудничества, разработки оптимальных механизмов его поддержки со стороны государства, создания благоприятных условий для развития долгосрочного и взаимовыгодного обмена передовыми технологиями, промышленного внедрения результатов совместных исследований и разработок. Одним из центральных звеньев развития международного научно-технического сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе является реализация международных научно-технических проектов, содействующих развитию российской прикладной и фундаментальной науки, освоению наукоемких технологий, решению проблем социального развития России. Сегодня в этой работе принимают участие партнеры из более чем 30 стран.

Начиная с 1991 года, значительно интенсифицировалась работа по обеспечению координации сотрудничества и участия заинтересованных российских организаций в различных международных программах. Порядок поддержки международных проектов со стороны России определяется "Методическими рекомендациями по вопросам оказания российскими организациями финансовой поддержки из средств федерального бюджета при реализации международных научно-технических проектов". В рамках сотрудничества с ЕС для участия российских ученых удалось добиться открытия ряда специализированных программ ЕС в области науки и техники, что существенно расширяет доступ к европейским научным разработкам и исследованиям. Только в рамках НК НАТО и специальной программы ЕС "ИНКОКОПЕРНИКУС" за последние годы обеспечено участие российских организаций в выполнении 570 проектов, направленных на решение важных проблем для стран бывшего СССР и, в частности, России.

В 1992 году по инициативе правительства России и Фонда "НОУ-ХАУ" правительства Великобритании было образовано Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, стратегической задачей которого стало формирование сети консалтинговых услуг [3].

Ныне Агентство сотрудничает с правительственными структурами л компаниями Великобритании, Германии, Франции, Испании, Италии и других стран, что способствует прямой поддержке малых предприятий в регионах, проведению консультаций зарубежными экспертами, реализации программы "Предприятие к предприятию", обеспечивающей установление партнерских отношений между российскими и западными организациями.

В рамках работы по созданию благоприятных условий для международного научно-технического сотрудничества урегулированы вопросы предоставления российским научным организациям, ученым и специалистам ряда налоговых льгот в случаях:

получения грантов от иностранных благотворительных фондов и партнеров;

получения научного оборудования, приборов и материалов на безвозмездной основе в качестве технической помощи, оказываемой иностранными партнерами в соответствии с межправительственными соглашениями;

закупки оборудования на бюджетные средства в соответствии с договорами с иностранными организациями и фирмами для про ведения совместных работ;

временного ввоза/вывоза научного оборудования и материалов для проведения научных экспериментов.

Совместно с ведомствами по науке СНГ разработана концепция создания общего научно-технологического пространства и подписано соответствующее Соглашение. Для реализации Соглашения создан межгосударственный комитет по научно-технологическому развитию, в который вошли руководители ведомств по науке и президенты академий наук стран Содружества.

Развивающиеся международные связи России вовлекают в сферу внешнеэкономической деятельности все большее число предприятий различных форм собственности. При этом далеко не все они имеют опыт такой деятельности, а весьма поверхностное знание сотрудниками этих предприятий системы экспортного контроля и ее требований вызывает озабоченность и приводит к необходимости организации обучения в этой области.

Для успешного продвижения российских технологий на европейском рынке полезно соблюдать следующие общие рекомендации:

необходимо продемонстрировать потенциальному покупателю образцы продукции, а отнюдь не теоретические результаты со ответствующих исследований. Даже если их уровень очень высок, теоретические результаты практически не имеют шансов быть при обретенными за рубежом. Необходимо завершить разработки со зданием опытного или промышленного образца, способного заинтересовать потенциального покупателя;

поскольку практически любую новую технологию сегодня можно воссоздать в сравнительно короткие сроки, российской стороне необходим профессионализм в ведении переговоров и повышенное внимание к защите интеллектуальной собственности;

перед ведением переговоров обязательна подготовительная работа по сбору информации о рынке подобных технологий за рубежом, чтобы не только соответствовать научно-техническому уровню предлагаемых товаров, но и предлагать свои технологии по тем ценам, которых они заслуживают;

российским наукоемким производствам для их успешной деятельности на внешнем рынке необходимо активно использовать уже действующие за рубежом специализированные российские организации, призванные заниматься продвижением за пределы страны отечественных технологий.

Международным сообществом создан целый ряд структур и механизмов взаимодействия при реализации инновационных проектов:

Межуниверситетская контактная точка (МКТ), созданная на базе Института операционных систем (ИОС) — головной организации международной программы "Организация участия российских технических университетов в научно-технических программах Европейского Сообщества". Европейское Сообщество открывает для российских ученых финансирование по комплексу про грамм международного сотрудничества;

Международный консультационный совет (МКС) по развитию научной и инновационной деятельности стран Центральной и Восточной Европы, созданный в 1993 году для поддержки между народных связей и обеспечения контактов с международными организациями и фондами;

Международный технологический информационный центр, созданный в 1992 г. в Вене по инициативе Министерства науки и технической политики Российской Федерации и Федерального канцлера Австрии. Эта российско-австрийская компания имеет статус консультанта UNIDO и в связи с этим тесно взаимодействует с другими международными организациями;

"Российский бизнес-центр в Internet", созданный в 1996г. центром Интертех, предлагающий зарубежным партнерам информацию о российских предприятиях и организациях, заинтересованных в установлении делового сотрудничества в научно-технической сфере;

Центр Азиатско-Тихоокеанского региона по трансферту технологий (АРСТТ), занимающийся поиском путей применения новых технологий. Основная направленность — малые и средние пред приятия. АРСТТ является организацией системы ООН, действует в рамках общей политики Экономической и Социальной комиссий для Азиатско-Тихоокеанского региона (ESCAP), координирует свою деятельность с другими международными институтами и неправительственными организациями. АРСТТ оказывает поддержку участникам ESCAP и ее ассоциативным членам в трансферте, адаптации, развитии и применении технологий бывших социалистических стран;

Российско-Китайский «Центр высоких технологий», изучающий рынок технологий обеих стран и обеспечивающий их эффективное практическое применение;

— Фирма ТЕТРА, созданная в 1992 году группой ученых МГУ им. М.В. Ломоносова, призвана содействовать равноправной интеграции Российской прикладной науки и промышленности в международную систему технологического сотрудничества, созданию цивилизованного рынка технологий России, содействию эффективной и полной реализации научно-технического потенциала страны в условиях рынка. Имея высококвалифицированных сотрудников с профессиональной языковой подготовкой, фирма оказывает эффективную помощь на всех этапах установления международного сотрудничества. Фирмой ТЕТРА составлен каталог «Технологические запросы зарубежных фирм», рассчитанный на тех, кто заинтересован в сотрудничестве с российскими институтами и предприятиями.

Список литературы

Бортник И. Они быстро осваивают рынок и финансируют науку//Российская Федерация. — 1998, №4.

Голева Г.Д., Полонская И.В. Отбор изобретений для зарубежного патен тования. - М.: ВНИИПИ, 1997.

Ермаков В. Евростандарт для бизнесменов России //Российская Феде рация. — 1998, №4.

КомпьюЛог.-1994, март — май.

Закон РФ "О правовой охране программ для электронных вычисли тельных машин и баз данных": Постановление от 23 сентября 1992 г./ /Сб. нормативных актов. — М.: Изд-во "Де-юре", 1994.

Закон РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем": Постановление от 23 сентября 1992 г.//Сб. нормативных актов. — М.: Изд-во "Де-юре", 1994.

Закон РФ "О селекционных достижениях": Постановление от 6 августа 1993 г. //Сб. нормативных актов. -М.: Изд-во "Де-юре", 1994.

Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров": Постановление от 23 сентября 1992 г.// Сб. нормативных актов. — М.: Изд-во "Де-юре", 1994.

Каганов В. Ш. Выращиваем бизнесменов в инкубаторах//Российская Федерация. — 1998, №4.

Козырев А. Н. Оценка интеллектуальной собственности. — М.: Экспертное бюро, 1997.

Логу а Р.А. Основы маркетинга и менеджмента. — М.: РАУ, 1993.

Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А., Ратновский А.А. Универсальный бизнес- словарь. — М.: ИНФРА, 1997. - 670 с.

Морозов В.В., Гришанов Г.М. Модель задачи организации согласованного взаимодействия в системе "поставщик-потребитель" // Управление организационно-техническими системами: Моделирование взаимодействий, принятие решений: Сб. статей /ИПУ РАН-СГАУ. — М.; Самара, 1997. - С.32-37.

Морозов В. В. Опыт организации подготовки специалистов с учетом опережения технического перевооружения производства и внедрения передовых технологий. //Тез. докладов Республиканской научно-практической конференции "Совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров в новых условиях", 13 — 14 марта 1989. — Пенза, 1989.-С. 14-15.

Пескова Б. С., Клюкин В.А., Буряк Е. М. Методические рекомендации по выбору процедуры патентования изобретений в зарубежных странах. — М.: ВНИИПИ, 1997.

Рыночная стоимость товарного знака. Информация ИР—3/Самарский областной совет ВОИР. — Самара, 1995.

Морозовский проект: содействия инвестициям /Информационно-справочный альманах (АМИР). — М., 1997.

Иностранные инвестиции в России: современное состояние и перспективы /Под ред. И.П. Фаминского. — М.: Международные отношения, 1995.

Внешнеэкономический бизнес в России /Под ред. И.П. Фаминского. — М.: Республика, 1997.

2). Лебедев В.М. Иностранные инвестиции в российской экономике. /Финансы. — 1997, № 11.

21. Пути привлечения иностранных инвестиций в экономику России /Под ред. В.П. Колесова и М.Н. Осьмовой. — М.: ТЕИС, 1998.